¨Es la educación primaria la que civiliza y desenvuelve la moral de los pueblos. Son las escuelas la base de la civilización¨.

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Viernes 23 Diciembre, 2016 12:36

 

 

 

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INFORME DE LA OIT – ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
MÁS DE LA MITAD DE LA FUERZA LABORAL ESTÁ OCUPADA EN LA ECONOMÍA INFORMAL

Por Elena Luz González Bazán especial para Latitud Periódico

3 de agosto del 2015

A fin de julio del corriente año se conoció que la OIT difundió un informe que destaca que más de la mitad de la fuerza laboral ocupada lo está en la ECONOMÍA INFORMAL, esencialmente en pequeñas y medianas empresas a nivel mundial.

ECONOMÍA INFORMAL

“La economía informal absorbe más de la mitad de la fuerza laboral mundial” y comprende a más del 90 por ciento de las pequeñas y medianas empresas.
A esto se agrega la cantidad de las denominadas compañías ‘micro’ en los paí¬ses en desarrollo, por lo que millones de trabajadores y unidades económicas padecen condiciones de empleo deficientes y carecen de derechos laborales

LA REALIDAD DE LA ECONOMÍA INFORMAL

• Empleo de baja calidad,
• protección social inadecuada y
• escasa productividad son algunos de los obstáculos que enfrentan los trabajadores y las empresas en la economí¬a informal.

En la nueva norma internacional del trabajo adoptada en la 104° Conferencia Internacional (CIT) de junio último en Ginebra (El tránsito de la economía informal a la formal) fue “histórica” porque ofreció orientación sobre cómo producir ese proceso.

OBJETIVOS
• Facilitar la transición de los trabajadores y las unidades económicas de la economí¬a informal a la formal;
• Promover la creación de empresas y empleos decentes en el marco formal y
• Prevenir la informalización de los formales.

“No se trata solo de haber adoptado una nueva Recomendación. Lo que importa es instrumentarla”, explicó Azita Berar Awad, directora del Departamento de Política de Empleo de la OIT.

PROGRAMA FORLAC, lanzado por la Oficina de la OIT para América Latina y el Caribe, proporciona gran cantidad de análisis, recomendaciones polí¬ticas basadas en la evidencia y directrices sobre la facilitación de esa transición económica.

En Uruguay, las autoridades impositivas y las instituciones de seguridad social colaboran para establecer un régimen de recaudación simplificado y unificado para los pequeños contribuyentes (monotributo) y, las personas cubiertas por el sistema, tienen derecho a los mismos beneficios de seguridad social que los trabajadores en la economía formal.

Brasil, donde fue adoptado un marco nacional de política integrado para combatir la pobreza, es un país en proceso de rápida formalización, ya que en la última década la creación de empleo en la economía formal fue tres veces más rápida que en la informal.
Además, algunas políticas públicas innovadoras fueron efectivas al permitir que alcanzaran a grupos difícilmente accesibles (cuentapropistas y pequeñas y micro empresas) en esa transición.

MANO DE OBRA
En tal sentido, el informe sostiene que las inversiones para el uso intensivo de mano de obra también pueden facilitar la transición a la formalidad, como los programas de empleo en Sudáfrica durante la reciente crisis financiera.
Un medio innovador para promover la formalización son las instituciones de microfinanzas, ya que la concesión de microcréditos, los depósitos y los contratos de servicios tienen elementos de economía formal no tan sofisticados como la banca.

Junto a instituciones de microfinanzas en Burkina Faso e India, la OIT aplicó experiencias para evaluar el impacto de lo formal.
Las actividades del organismo de Naciones Unidas en Filipinas son un ejemplo de la posible transición hacia la economía formal. No solo aportaron los empleos necesarios para las víctimas del tifón sino un salario mínimo garantizado, protección social y seguridad y salud, importante para la formalidad y el trabajo decente.

La Asociación de Mujeres Trabajadoras por Cuenta Propia (SEWA) de India -sindicato, cooperativa y movimiento femenino- es una iniciativa exitosa para organizar a las trabajadoras pobres de la economí¬a informal y ofrece un gran número de servicios como formación, asistencia financiera, ayuda para establecer cooperativas, seguro y seguridad social, indicó la OIT.

EN EL MUNDO
EMPLEO INFORMAL NO AGRÍCOLA

En África supera el 50 por ciento y tiene cuotas de 76,2 en Tanzania y 81,8 en Malí
En tanto, con 9,3 por ciento y 17,8 las naciones de ingresos medios como Mauricio y Sudáfrica registran guarismos muy inferiores de trabajo informal.
En África del Norte y el Oriente Medio, el empleo informal representa una proporción considerable del trabajo de 30 a 70 por ciento;
Asia Meridional y Oriental también tienen un número elevado de trabajadores en la economía informal (42,3 en Tailandia a 83,6 en India).
China, en este caso el trabajo informal alcanza el 32,6 por ciento, una estimación basada en seis ciudades.

“Los enfoques aislados que abordan un solo aspecto de la informalidad tienen resultados limitados. Las experiencias nacionales exitosas de combate de ese fenómeno se fundamentan en un enfoque integrado. La Recomendación de la OIT se basó en las lecciones aprendidas de las estrategias exitosas; ofreció orientaciones polí¬ticas para formular y aplicar un marco de estrategias integrado que facilite esa transición y también para garantizar que esté incluido en el desarrollo”, puntualizó.

En todas las regiones en desarrollo, el empleo por cuenta propia informal no agrícola es mayor que el asalariado y significa casi un tercio del total del empleo no agrícola a nivel mundial.

EMPLEO INFORMAL EN AMÉRICA LATINA
El empleo informal en actividades no agrícolas varía de 39,8 por ciento en Uruguay a 75,1 por ciento en Bolivia.

En nuestro país, el empleo informal se destaca en talleres clandestinos, trabajo en negro, contratos, monotributistas que desarrollan trabajos de asalariados de plantas permanentes. Esto sustancialmente en las administraciones: nacional, provinciales y municipales, incluida la Ciudad de Buenos Aires.

En cuanto a la proporción de mujeres en el empleo informal es más elevada que la de los hombres en la mayoría de los países, y otras poblaciones vulnerables como los jóvenes, las minorías étnicas, los migrantes, las mayores y los discapacitados también están presentes de manera desproporcionada en la economía informal, concluye el informe del organismo tripartito.

FOTO: Economía Informal de los trabajadores y trabajadoras de América Latina

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